2月26日，2026年度全市科技工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国、全省科技工作会议和市有关会议精神，回顾总结2025年科技创新工作，分析研判当前形势，研究部署“十五五”和2026年全市科技创新重点任务。市科技局党组书记、局长、二级巡视员胡长青作工作报告。党组成员、副局长谢筱会主持会议。
会议指出，2025年，在市委、市政府的坚强领导下，全市科技创新事业再次取得了一系列标志性成果。全年新增国家高新技术企业超1080家，同比增长15%，总量再创历史新高；新获批省瞪羚企业19家，创下历史最好成绩。科技型中小企业评价入库1268家，同比增长22%，增幅位居全省前列。推进企业研发管理规范化，建设企业联合创新中心7个，新建市级企业工程技术研究中心47家。苏盐井神公司成功创建省级创新联合体，龙头企业的引领作用进一步增强。凹土产业成功入选首批省级“区域创新引擎计划”，标志着我市在特色产业基础创新能力上迈上新台阶。全年新招引并落地科技型项目572个，同比增长22%。获批省“双创计划”项目数连续两年位列同类地区第一。全市技术合同成交额达218.9亿元，占GDP比重预计达3.82%，科技成果转移转化的活力和效率显著提升。驻淮高校院所职务科技成果赋权改革实现全覆盖。探索实施的科技成果“先使用后付费”、科研仪器设备开放共享、“创新积分贷”“初创科技贷”等一系列创新举措，有效激发了科研人员创新创业活力，优化了科技金融生态。
会议强调，“十五五”时期，是淮安全面建设长三角北部重要中心城市、打造“重要阵地”生力军目标定位的关键五年。经过深入调研和系统谋划，初步确立淮安“十五五”时期科技创新工作的“12145”总体思路。“1”是紧扣“一个定位”，即围绕打造“长三角北部重要产业科技创新高地”发展定位，将科技创新深度融入现代化经济体系建设全过程。“2”是树牢“两个坚持”，分别是坚持以科技创新和产业创新深度融合为发展方向、坚持以项目引培和科技创新双轮驱动为根本路径。“1”是优化“一个布局”，即“一核一区两极多点”的创新格局，“一核”即聚力提升科教产业园的创新策源和辐射带动能力，打造全市“创新之核”；“一区”即重点将淮安工业园区建设成为全市新质生产力标志性地区；“两极”分别为打造盱眙宁淮智能制造产业基地+南理工产学研基地“双基联动”和淮安高新区+高校“双高协同”的南、北两个科技创新增长极；“多点”即实施县域科技创新跃升计划，布局建成多个产业创新承载区和科创载体。“4”是锚定“四新目标”，分别是创新实力迈上新台阶。全市规上企业研发投入年均增长15%以上，高新技术产业产值年均增长20%以上，主要科技指标达到全国平均水平，长三角北部重要产业科技创新高地功能定位更加凸显；企业培育取得新突破。全市国家高新技术企业数、科技型中小企业数、新招引科技型项目数均实现翻一番，培育一批科技领军企业，努力形成源源不断的产业新支点、发展新亮点；创新要素汇聚新动能。培育全国重点实验室2家、省级7家、市级30家，实现国家重大科研基础设施零突破；新引进科技创新创业领军人才230人、产业高层次人才100名、人才团队5个以上，每万名就业人员中研发人员占比80人；成果转化实现新跨越。成果“先使用后付费”改革、科技赋权改革等全面深化，签订科技成果先试用后付费技术合同100项以上，技术合同成交额年均增长10%以上，每年实施产学研重点项目不少于30个。“5”是实施“五大工程”。即系统推进产业焕新、企业育强、平台建设、成果转化、生态优化五大工程，构建从技术突破到产业发展的全链条支撑体系。
会议要求，2026年，全市科技创新工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以发展新质生产力为牵引，以科技创新和产业创新深度融合为方向，以项目引培和科技创新双轮驱动为路径，以建设长三角北部重要产业科技创新高地为目标，实施改革促进行动、企业育强行动、平台聚能行动、生态优化行动，加快推进科技创新和产业创新深度融合发展，推动长三角北部重要产业科技创新高地建设，为全市高质量发展枢纽经济、打造发展新质生产力重要阵地生力军筑牢科技支撑。
会上，经开区科教办、盱眙县科技局、金湖县科技局、市产研院等4家单位作交流发言。
会议以视频会议形式召开。市科技局领导班子成员，机关全体人员及直属单位班子成员；各县区科技局主要负责人；淮安经开区科教产业发展办公室分管负责人、人才科技部负责人；工业园区、生态文旅区经发局主要负责人；淮安高新区人才科技局，国家农业科技园区科技发展局，宁淮智能制造产业园经济发展局主要负责人，以及驻淮高校科技处负责人、引进科研机构负责人参加会议。